哈尔滨市食品药品监督管理局规范性文件管理制度

时间:2017-12-15

为了加强对食品药品规范性文件的监督和管理,依据上级有关要求,特制定此办法。

第一章制备责任分工

  第一条  承办处室负责规范性文件的起草、论证、评估和清理工作。

  第二条 局办公室负责规范性文件的认定、发文审核、印刷、公布和备案工作。

  第三条 局法制处负责规范性文件的合法性审核;负责下一级单位规范性文件的备案审查、备案登记、年度统计上报和对规范性文件制定和备案等监督工作。

第二章制备工作程序

  第四条 规范性文件初稿起草。承办处室起草的规范性文件,经过充分论证,形成文件初稿和草案说明。

  第五条 规范性文件合法性审核。承办处室将规范性文件初稿和草案说明等相关材料送法制处进行合法性审核,法制处将意见于十日内返承办处室。

  第六条 提请局长办公会集体讨论。承办处室将规范性文件初稿和起草说明提请办公室安排局长办公会集体讨论确定。

  第七条 规范性文件及备案报告审核签批。对局长办公会通过的规范性文件,承办处室在文件初稿和起草说明基础上,填写文件审批单和备案报告审批单,送法制处审核后,提交办公室进行核稿,呈送主管局领导签发;报市政府的规范性文件备案报告由办公室单独编号

  第八条 规范性文件报送备案。办公室在规范性文件发布之日起十五日内,将规范性文件(附电子文本)、草案说明和备案报告一式二份,一并报市政府备案。

第三章 制备工作要求

  第九条 规范性文件须经局长办公会讨论决定,对自然灾害、突发事故和社会稳定事件等紧急情况,可简化制定程序,按本办法第七条,履行审批程序并呈请局长签发。

  第十条 规范性文件施行前由局办公室在本局网站上向社会公布;涉及重大事项或者关系人民群众切身利益的规范性文件,由办公室负责在公共媒体上公布。

  第十一条 承办处室每年一月五日前,对本部门上年度制发的规范性文件进行评估,并提出废止、修改、保留的目录和评估报告送政策法规处汇总报市政府法制办。对经过清理保留的全部规范性文件目录由办公室在局机关网站公布。

  第十二条 办公室于每年一月十日前,将本机关上一年度发布的全部文件目录报市政府法制办并抄送法制处备查,法制处形成规范性文件的审查报告。

  第十三条 法制处要定期调阅发文登记和抽查有关文件,对规范性文件制定和备案情况等工作进行监督检查;每季度的第二个月在本局网站上公布上一季度备案的规范性文件目录,每年第一季度对上一年度规范性文件的备案审查情况进行通报。

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